据10#无缝钢管检测员参加，一边是人多地少的基本国情没有改变，另一边是粗放利用土地现象依然突出。长期以来，我国在发展过程中都存在土地资源利用率低，土地闲置问题突出，盲目批建新城等问题。
当前中国发展已面临“三期叠加”矛盾，资源环境约束加剧，高投入、高消耗发展方式已难以为继，因此必须改变土地利用方式。
国土部副部长胡存智近日在出席“新常态下土地节约集约利用创新与发展”座谈会时谈到，提高土地使用效率，把节约集约用地转变为经济发展的新动力，既是生态文明建设的要求，也是新常态下调结构、稳增长、促改革的重要途径。他还表示，今年我国将开展578个城市节约集约用地初始评价，同时将加快处置企业闲置用地的行为。
为了提高人们对土地资源的重视，从2013年起连续3年，全国土地日的主题皆为“节约集约利用土地”。
据10#无缝钢管检测员认为，应从多方面谋划和推进节约集约用地的创新与发展，首先，增量与存量并存，把盘活存量用地放在突出位置，研究存量建设用地盘活与新增建设用地指标挂钩机制、批而未供和存量低效用地处置利用。其次，在新城新区开发建设中率先落实节约优先战略，转变城市建造模式，转变土地开发利用方式，提高城市新区利用率。此外，还要通过多种手段建立倒逼机制，加快推进永久基本农田划定工作，合理划定城市开发边界等。
为把节约集约用地评价落到实处，国土部将在今年开展578个城市节约集约用地初始评价，年底形成全国城市节约集约用地区域评价成果，持续开展开发区节约集约利用评价与更新。
2015年是初始评价年，未来将在此基础上，每年对区域建设用地节约集约利用状况进行年度更新评价，每5年开展一次中心城区建设用地集约利用潜力更新评价。
新常态下节地的首要任务将是控制新区新城的开发建设。
据10#无缝钢管检测员了解，大多数的新城新区平均容积率都在0.8~1.2，很少超过1.5。从长远来看这样的发展模式是不可持续的，极大地浪费了资金和稀缺的土地资源，同时也使得城市的空间组织和安排失序失当。
在财政收入上，很多地方对土地财政有相当的依赖；在经济增长中，又对投资有依赖。这种双重依赖就导致地方政府倾向于更大面积的新区土地出让和开发模式，这不仅对建设用地资源造成浪费，而且也使得城市运行缺乏效率。
当前，我国新城新区开发建设中还存在着大量不节约不集约的问题。据国土资源部统计，全国391个新城新区规划人均城市建设用地高达197平方米，已建成区人均城市建设用地达到161平方米，均远超人均100平方米的国家标准。
一要转变新城新区城市建造模式，强制推行紧凑型、立体型的城市建造模式；二要转变土地开发利用方式，统筹地上地下空间开发，推进土地的多功能立体复合利用；三要实行土地支持政策，试行土地利用年度指标激励，采用新型城市建造模式的规模与国家新增建设用地指标相挂钩。“今后城市土地开发集约节约利用就要改变目前的单宗地、单用途的土地利用模式，按照绿色、紧凑型的城市发展需要，形成多宗地、多功能、多用途的综合节约集约利用开发。”胡存智说，这样我们就必须大力推动立体综合开发的节地模式。
此外，盘活存量用地，也是实现节约集约用地的重要途径。
根据国土资源部出台的《闲置土地处理办法》，因企业原因造成土地闲置，闲置未动工开发时长满一年的，将由市地税部门按照土地出让或划拨价款的20%，代征土地闲置费。而闲置未动工开发时长满两年的，将按照相关法律、法规或合同约定，依法收回土地使用权。
闲置用地企业还将被列入用地信息黑名单，在闲置土地处理完毕前，不得再竞拍新的土地，不得办理被认定为闲置土地的转让、出租、抵押和变更登记。
